งบประมาณกรมชลประทานที่สำคัญ/โครงการที่มากกว่าพันล้านบาท

ระหว่างการจัดทำงบประมาณรายจ่ายปี 2564  มีข้อมูลที่เกี่ยวข้องเปิดเผยออกมาเป็นระยะๆ อย่างเช่น ข้อมูลจากมติคณะรัฐมนตรีวันที่  14  มกราคม  2563  เรื่อง ขออนุมัติการตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 สำหรับรายการงบประมาณที่มีวงเงินตั้งแต่หนึ่งพันล้านบาทขึ้นไป (กระทรวงเกษตรและสหกรณ์)  ดังต่อไปนี้

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติการตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 สำหรับรายการงบประมาณที่มีวงเงินตั้งแต่หนึ่งพันล้านบาทขึ้นไป ตามนัยมาตรา 26 ของพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2561 จำนวน 7 รายการ (ภายใต้โครงการ จำนวน 5 โครงการ) วงเงินรวม 4,065.0738 ล้านบาท ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ

สาระสำคัญและข้อเท็จจริง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์พิจารณาแล้วพบว่า กรมชลประทานมีรายการที่มีวงเงินตั้งแต่หนึ่งพันล้านบาทขึ้นไปที่จำเป็นต้องเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จำนวน 7 รายการ (ภายใต้โครงการ จำนวน 5 โครงการ) มีรายละเอียด ดังนี้

คลองระบายน้ำหลากบางบาล - บางไทร

1. โครงการคลองระบายน้ำหลากบางบาล - บางไทร จังหวัดพระนครศรีอยุธยา

1.1 เป็นโครงการที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบให้ดำเนินโครงการแล้ว เมื่อวันที่ 8 มกราคม 2562 วงเงินงบประมาณรวมทั้งสิ้น 21,000 ล้านบาท โดยมีรายการที่จำเป็นต้องเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ซึ่งมีวงเงินงบประมาณเกินหนึ่งพันล้านบาท จำนวน 2 รายการ ได้แก่ รายการงานขุดคลองระบายน้ำหลากพร้อมอาคารประกอบ สัญญาที่ 3 และ รายการ งานขุดคลองระบายน้ำหลากพร้อมอาคารประกอบ สัญญาที่ 4 มีรายละเอียด ดังนี้

*จำนวน : ล้านบาท*

ลำดับ

รายการ

(งานขุดคลองระบายน้ำหลากพร้อมอาคารประกอบ)

ปีงบประมาณ

รวม

2564

2565

2566

1

สัญญาที่ 3

746.6266

1,493.2532

1,493.2532

3,733.1330

2

สัญญาที่ 4

676.2000

1,352.4000

1,352.4000

3,381.0000

รวม สัญญาที่ 3 - 4

1,422.8266

2,845.6532

2,845.6532

7,114.1330

 

1.2 ความพร้อมของโครงการ

1)ดำเนินการออกแบบแล้วเสร็จ

2)ความก้าวหน้าด้านที่ดิน ทั้งหมด 880 แปลง ดำเนินการปักหลักเขตแล้วเสร็จ รังวัดที่ดินแล้ว 726 แปลง อยู่ระหว่างตรวจสอบทรัพย์สิน 503 แปลง โดยได้ดำเนินการจ่ายค่าที่ดินและค่ารื้อย้ายสิ่งก่อสร้างแล้ว 79 แปลง เนื้อที่ 316-2-3 ไร่ (188,459,916.75 บาท) และคณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 18 กันยายน 2561 เห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินเพื่อขอเวนคืนที่ดิน

 

การบรรเทาอุทกภัยเมืองนครศรีธรรมราช

2. โครงการบรรเทาอุทกภัยเมืองนครศรีธรรมราชอันเนื่องมาจากพระราชดำริ จังหวัดนครศรีธรรมราช

2.1 เป็นโครงการที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบให้ดำเนินโครงการแล้ว เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2560 วงเงินงบประมาณรวม 9,580 ล้านบาท โดยมีรายการที่จำเป็นต้องเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ซึ่งมีวงเงินงบประมาณเกินหนึ่งพันล้านบาท จำนวน 1 รายการ ได้แก่ รายการคลองระบายน้ำและอาคารประกอบ มีรายละเอียด ดังนี้

*จำนวน : ล้านบาท*

ลำดับ

รายการ

 

ปีงบประมาณ

รวม

2564

2565

2566

1

คลองระบายน้ำและอาคารประกอบ

550.2800

938.2269

1,262.8931

2,751.4000

2.2 ความพร้อมของโครงการ

1) ความก้าวหน้าด้านที่ดินทั้งหมด 761 แปลง ดำเนินการตรวจสอบทรัพย์สินแล้ว 456 แปลง (จ่ายค่าทดแทนแล้ว 92 แปลง และมีบัญชีรอจ่ายค่าทดแทน 104 แปลง)

2) การขออนุญาตใช้พื้นที่ ไม่มีพื้นที่ของรัฐที่ต้องขออนุญาตใช้พื้นที่

 

การบรรเทาอุทกภัยพื้นที่ลุ่มน้ำเพชรบุรีตอนล่าง

3. โครงการบรรเทาอุทกภัยพื้นที่ลุ่มน้ำเพชรบุรีตอนล่างอันเนื่องมาจากพระราชดำริ จังหวัดเพชรบุรี

3.1 เป็นโครงการที่บรรเทาปัญหาน้ำท่วมให้แก่ราษฎร และมีความจำเป็นเร่งด่วน ตามนโยบายของรัฐบาล สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี วงเงินรวมประมาณ 13,000 ล้านบาท โดยมีรายการที่จำเป็นต้องเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ซึ่งมีวงเงินงบประมาณเกินหนึ่งพันล้านบาท จำนวน 2 รายการ ได้แก่ รายการงานปรับปรุงคลองระบายน้ำ D1 พร้อมอาคารประกอบ สัญญาที่ 1 และ รายการงานปรับปรุงคลองระบายน้ำ D1 พร้อมอาคารประกอบ สัญญาที่ 2 มีรายละเอียด ดังนี้

*จำนวน : ล้านบาท*

ลำดับ

รายการ

(งานปรับปรุงคลองระบายน้ำ

D1 พร้อมอาคารประกอบ)

ปีงบประมาณ

รวม

2564

2565

2566

2567

2568

1

สัญญาที่ 1

772.0000

873.5663

984.3000

984.3000

245.8337

3,860.0000

2

สัญญาที่ 2

640.0000

724.2000

816.0000

816.000

203.8000

3,200.0000

รวม สัญญาที่ 1 – 2

1,412.0000

1,597.7663

1,800.3000

1,800.3000

449.6337

7,060.0000

3.2 ความพร้อมของโครงการ

1) ในคราวการประชุมคณะกรรมการทรัพยากรน้ำแห่งชาติ ครั้งที่ 2/2562 เมื่อวันที่ 12 กันยายน 2562 ที่ประชุมได้มีมติเห็นชอบให้เสนอเรื่องต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบในหลักการเตรียมความพร้อมของโครงการบรรเทาอุทกภัยพื้นที่ลุ่มน้ำเพชรบุรีตอนล่างอันเนื่องมาจากพระราชดำริ จังหวัดเพชรบุรี ในการดำเนินการด้านการมีส่วนร่วม กระบวนการจัดหาที่ดินเพื่อการก่อสร้างและเตรียมความพร้อมของโครงการ ในทุกมิติให้แล้วเสร็จ ซึ่งกรมชลประทานอยู่ระหว่างเร่งรัดดำเนินการตามมติคณะกรรมการทรัพยากรน้ำแห่งชาติข้างต้น

2) รายงานศึกษาวางโครงการพิเศษ (Special Study Report) แล้วเสร็จเดือนสิงหาคม 2562 โดยไม่เข้าข่ายที่ต้องจัดทำรายงานวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA)

3) แผนดำเนินโครงการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 กรมชลประทานจะดำเนินการด้านการมีส่วนร่วม กระบวนการจัดหาที่ดินเพื่อการก่อสร้าง และการสำรวจ-ออกแบบ และในส่วนของปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 กรมชลประทานมีแผนงานเริ่มก่อสร้างโครงการ

 

การปรับปรุงคลองยม – น่าน

4. โครงการปรับปรุงคลองยม – น่าน

4.1 เป็นโครงการที่บรรเทาปัญหาน้ำท่วมในฤดูฝนและปัญหาขาดแคลนน้ำให้แก่ราษฎรซึ่งโครงการดังกล่าวมีความจำเป็นเร่งด่วน ตามนโยบายของรัฐบาล สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี วงเงินงบประมาณรวมทั้งสิ้น 2,875 ล้านบาท โดยมีรายการที่มีวงเงินงบประมาณเกิน 1,000 ล้านบาท จำนวน 1 รายการ ได้แก่ รายการปรับปรุงคลองยม – น่านและอาคารประกอบ สรุปได้ดังนี้

*จำนวน : ล้านบาท*

ลำดับ

รายการ

ปีงบประมาณ

รวม

2564

2565

2566

1

ปรับปรุงคลองยม – น่าน และอาคารประกอบ

379.9672

591.5539

928.3149

1,899.8360

4.2 ความพร้อมของโครงการ

1)รายงานการศึกษาโครงการเบื้องต้น แล้วเสร็จเมื่อเดือนเมษายน 2547

2)ดำเนินการออกแบบแล้วเสร็จเมื่อเดือนตุลาคม 2560

3)ดำเนินการรับฟังความคิดเห็นและมีส่วนร่วมกับประชาชนในพื้นที่ จำนวน 38 ครั้ง พบว่า ราษฎรในพื้นที่ส่วนใหญ่เห็นด้วยกับการดำเนินโครงการ

อ่างเก็บน้ำคลองวังโตนด จังหวัดจันทบุรี

5. โครงการอ่างเก็บน้ำคลองวังโตนด จังหวัดจันทบุรี

5.1 เป็นโครงการที่บรรเทาปัญหาการขาดแคลนน้ำของราษฎร และมีความจำเป็นเร่งด่วนตามนโยบายของรัฐบาล สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2581) วงเงินรวมประมาณ 6,400 ล้านบาท โดยมีรายการที่จำเป็นต้องเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ซึ่งมีวงเงินงบประมาณเกินหนึ่งพันล้านบาท จำนวน 1 รายการ ได้แก่ รายการเขื่อนหัวงานและอาคารประกอบ พร้อมส่วนประกอบอื่น มีรายละเอียด ดังนี้

*จำนวน : ล้านบาท*

ลำดับ

รายการ

 

ปีงบประมาณ

รวม

2564

2565

2566

2567

1

เขื่อนหัวงานและอาคารประกอบ พร้อมส่วนประกอบอื่น

300.000

419.3328

419.3328

361.3344

1,500.000

 

5.2 ความพร้อมของโครงการ

1) รายงานศึกษาความเหมาะสม (FS) แล้วเสร็จเดือนพฤศจิกายน 2559

2) รายงานวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม สำหรับโครงการหรือกิจการที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อชุมชนอย่างรุนแรง ทั้งทางด้านคุณภาพสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติและสุขภาพ (EHIA) โครงการอ่างเก็บน้ำคลองวังโตนด โดยได้ดำเนินการปรับแก้รายงานตามความเห็นคณะกรรมการผู้ชำนาญการพิจารณารายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม (คชก.) แล้ว ปัจจุบันอยู่ระหว่างคณะกรรมการฯ พิจารณา

3) ดำเนินการออกแบบแล้วเสร็จเมื่อปี พ.ศ. 2562

ดังนั้น กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กรมชลประทาน) จำเป็นต้องเสนอให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติการตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 สำหรับรายการงบประมาณที่มีวงเงินตั้งแต่หนึ่งพันล้านบาทขึ้นไป จำนวน 7 รายการ (ภายใต้โครงการ จำนวน 5 โครงการ) วงเงินรวม 4,065.0738 ล้านบาท ซึ่งเป็นการดำเนินการตามมาตรา 26 ของพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2561

#